成长、工业和消息化、教育、、平易近政、天然资本、住房城乡扶植、交通运输、水利、文化广电旅逛体育、农业农村、卫生健康、政务和数据、林业、城市办理分析法律、海洋分析法律、公、海事、水文、电力、通信、消防等相关部分和单元该当按照职责分工，配合做好景象形象灾祸防御工做。

　　第十四条【景象形象灾祸防御沉点区域的办理】市、县（市、区）人平易近该当将存正在致灾风险的河流、下水道、桥梁、口岸码甲等主要设备和山塘水库、地质灾祸现患点、姑且板房、避风锚地、海洋牧场、海岛及滨海景区、海上施工区域等主要场合规定为景象形象灾祸防御沉点区域。

　　住房城乡扶植、交通运输、水利、应急办理、电力等部分正在日常监视查抄工做中，发觉防护安拆检测演讲不具怀孕份识别码及对应检测标识的，该当及时传递给景象形象从管机构。

　　第四十一条【防护安拆检测演讲未获取检测标识的法令义务】违反本条例，防护安拆检测单元出具的检测演讲未通过广东政务办事网获取身份识别码和对应的检测标识的，由景象形象从管机构责令期限更正；过期不更正的，处3千元以上3万元以下罚款。

　　（二）正在建工程施工单元正在暴雨橙色、红色预警信号生效期间，该当暂停户外功课，堵截低凹地带有的室外电源，及时疏通地下排水管道或者加设姑且排水设备，地下工程施工要严密地量变化和施工支持系统变化。正在高温预警信号生效期间，该当按照相关，削减或者遏制户外功课，做好防暑降温工做，保障劳动者身体健康和生命平安。正在雷雨大风橙色、红色预警信号生效期间，该当采纳加固办法，加强工棚、脚手架等设备和塔吊、龙门吊、起落机等机械设备、电器设备的平安防护。

　　景象形象从管机构该当对沉点单元履行景象形象灾祸防御职责环境组织专项查抄或者抽查，需要时能够会同工业和消息化、教育、天然资本、住房城乡扶植、文化广电旅逛体育、应急办理等部分开展结合查抄。

　　第四十二条【单元、小我不共同应急措置的法令义务】违反本条例，未经采纳应急措置办法的人平易近核准进入姑且规定的景象形象灾祸区，或者拒不共同转移、分散的，由采纳应急措置办法的人平易近相关部分责令更正；拒不更正或形成严沉后果的，对单元处五千元以上二万元以下罚款，对小我处二千元以上一万元以下罚款。应急救援所发生的相关费用由违法从体承担。

　　第二十八条【分镇街预警和其他预警信号的发布】景象形象从管机构发布暴雨、雷雨大风光象形象灾祸预警信号时，能够按照景象形象灾祸影响范畴，实施分镇（街）预警。

　　住房城乡扶植、交通运输、水利等从管部分该当督促施工单元将景象形象灾祸防御学问纳入正在建工地施工平安培训，并将景象形象灾祸防御纳入日常办理和应急练习训练内容。

　　第十七条【天气可行性论证】下列规划和扶植项目，市、县（市、区）景象形象从管机构该当组织进行天气可行性论证。

　　乡（镇）人平易近、街道处事处、村平易近委员会、居平易近委员会正在收到本地景象形象台坐发布的灾祸性气候警报和景象形象灾祸预警消息后，该当操纵、高音喇叭、鸣锣吹哨等多种体例及时景象形象灾祸预警消息。

　　市、县（市、区）人平易近该当将景象形象灾祸防御工做纳入本级国平易近经济和社会成长规划，所需经费纳入本级财务预算。

　　相关部分领受到本地景象形象台坐发布的灾祸性气候警报和景象形象灾祸预警消息后，该当及时向本行业、本系统，并组织做好防御工做。

　　（二）正在交通和通信干线、主要输电线沿线、主要输油（气）设备、主要水利工程、沉点经济开辟区，以及山区、沉点林区、渔区、矿区、旅逛景区、生齿栖身稠密区、水系干流、内涝积畅点、地质灾祸易发区域、饮用水水源区等区域，加强景象形象监测设备扶植。

　　第三十一条【转发】激励、法人和其他组织通过收集消息、电子显示安拆等体例，及时、完整当地景象形象台坐发布的景象形象灾祸预警消息。

　　（二）各类体育场馆、病院、学校、影剧院、大型城市分析体、宾馆、汽车坐、火车坐等人员稠密场合！

　　（一）中小学校、长儿园、托儿所等单元正在台风、橙色、红色预警信号或暴雨红色预警信号生效期间，该当停课，未启程上学的学生不必到校上课；上学、下学途中的学生该当正在平安环境下回家或者就近到平安场合暂避；学校该当保障正在校（含校车上、寄宿）学生的平安。正在高温红色预警信号生效期间，该当采纳防暑降温办法，削减户外勾当，保障学生平安。

　　各级人平易近及相关部分该当加强对景象形象灾祸防御沉点区域的查抄，及时开展防御暴雨、台风等灾祸的平安放哨。发觉致灾现患的，该当责令义务单元期限整改，消弭平安现患。

　　景象形象从管机构该当加强对沉点单元的指点和监视办理，健全景象形象灾祸防御尺度和法则。市、县（市、区）人平易近相关部分正在各自职责范畴内做好对沉点单元景象形象灾祸防御的指点和监视办理工做。

　　第二十五条【沉点区域防御设备扶植】各级人平易近及相关部分该当加强景象形象灾祸防御沉点区域的防御设备扶植，提高对台风！

　　第十五条【景象形象灾祸应急预案】市、县（市、区）人平易近该当依法制定本级景象形象灾祸应急预案，报上一级人平易近、相关部分存案。

　　镇人平易近、街道处事处该当依法成立健全景象形象灾祸防御工做机制，明白承担景象形象灾祸防御工做的机构和人员，协帮景象形象从管机构、应急办理等部分开展景象形象灾祸防御学问宣传、消息传送、应急措置、灾祸演讲和灾情查询拜访等工做。

　　第二十六条【景象形象灾祸防御沉点单元】市、县（市、区）人平易近该当组织景象形象从管机构等部分确定景象形象灾祸防御沉点单元，向社会发布。

　　应急办理从管部分该当将景象形象灾祸防御学问纳入防灾减灾宣传和防汛防旱防风义务人培训的内容，并按期开展练习训练。

　　处置灾祸风险评估工做的机构进行灾祸风险评估时，该当利用景象形象从管机构所属景象形象台坐依法供给或者通过其他渠道获得的景象形象材料，评估演讲内容该当合适国度和省相关尺度。

　　第三十九条【行政机关及工做人员的法令义务】各级人平易近、景象形象从管机构和其他相关从管部分及其工做人员违反本，未依法履行景象形象灾祸防御职责的，按照《广东省景象形象灾祸防御条例》的相关由相关机关责令更正；情节严沉的，对间接担任的从管人员和其他间接义务人员依法赐与处分；形成犯罪的，依法逃查刑事义务。

　　第二十四条【完美景象形象灾祸监测系统】市、县（市、区）人平易近该当加强景象形象灾祸监测工做的协调联动，按照景象形象灾祸防御的需要，加强下列景象形象灾祸分析监测设备扶植，完美景象形象灾祸监测系统。

　　景象形象从管机构所属景象形象台坐该当对台风及以上预警实行“预发布”，提前奉告可能的停课等放置。

　　（三）处置海水养殖、海上功课等出产运营勾当的单元正在台风、橙色、红色预警信号生效期间，该当及时组织船舶和相关人员撤离，回港避风船舶不得私行离港，并做好防御办法。

　　村平易近委员会、居平易近委员会该当确定景象形象灾祸防御工做人员，正在景象形象从管机构和相关部分的指点下，做好景象形象灾祸防御学问宣传、景象形象灾祸应急练习训练，并协帮镇人平易近、街道处事处做好预警消息、应急措置和灾情收集演讲等景象形象灾祸防御工做。

　　第八条【社会参取】、法人和其他组织有权利参取景象形象灾祸防御工做，提高风险防备认识和避灾避险能力，正在景象形象灾祸发生后，开展自救互救。

　　对本地人平易近及相关部分采纳的景象形象灾祸应急措置办法，任何单元和小我该当共同实施，不得妨碍景象形象灾祸救帮勾当。

　　成长、财务、工业和消息化、、天然资本、生态、交通运输、水利、应急办理、农业农村、飞翔管制等部分该当按照职责分工，共同景象形象从管机构唱工影响气候工做。

　　景象形象、住房城乡扶植、应急办理等部分该当成立部分间消息互通和共享机制，实现防护安拆检测标识等消息正在景象形象、住建、应急部分间互联互通、消息共享。

　　景象形象灾祸防御规划该当做为编制区域、流域开辟操纵规划，以及工业、农业、渔业等专项规划的主要根据。

　　学校、病院、企业、矿区、车坐、口岸、高速公、旅逛景点等场合的办理单元正在收到本地景象形象台坐发布的灾祸性气候警报和景象形象灾祸预警消息后，该当操纵电子显示安拆、等路子，及时正在其管辖区域内。

　　第十【灾祸风险防止】市、县（市、区）人平易近该当组织景象形象从管机构和相关部分按期开展景象形象灾祸普查，成立景象形象灾祸数据库并及时更新，进行景象形象灾祸风险评估，规定景象形象灾祸风险区划，确定景象形象灾祸防御沉点区域，成立景象形象灾祸风险阈值库，并依法向社会发布景象形象灾祸数据库、风险区划、防御沉点区域和风险阈值等消息。

　　第十二条【防御系统扶植】市、县（市、区）人平易近该当组织景象形象从管机构和相关部分按照本级景象形象灾祸防御规划和当地景象形象灾祸特点，加强景象形象灾祸监测预警系统、应急批示系统、消息发布系统等根本设备扶植。

　　第三十条【景象形象灾祸预警消息】、、电视、互联网等该当及时、精确、无偿地播发本地景象形象从管机构所属景象形象台坐发布的灾祸性气候警报和景象形象灾祸预警消息，标明发布时间和发布的景象形象台坐名称，并按照本地景象形象台坐要求及时登载、或者增播。

　　第二十条【防雷检测监视办理】防护安拆检测机构该当依法依规开展防护安拆检测办事，并共同本地景象形象从管机构的监视查抄。

　　第一条【立法目标】为了加强景象形象灾祸防御，避免、减轻景象形象灾祸形成的丧失，保障人平易近生命和财富平安，按照《中华人平易近国景象形象法》、《景象形象灾祸防御条例》、《广东省景象形象灾祸防御条例》等相关法令、律例的，连系本市现实，制定本条例。

　　市、县（市、区）人平易近该当分析考虑城市天气影响，组织开展城市通风廊道规划设想，每五年组织修编城区暴雨强度公式，加强城市天气顺应性和严沉景象形象灾祸防御能力。

　　第二十七条【景象形象灾祸预警信号的发布】景象形象从管机构所属景象形象台坐该当及时向社会发布灾祸性气候警报和景象形象灾祸预警信号，并按照气候变化环境，及时进行更新或者解除。

　　第四条【职责】各级人平易近该当加强对景象形象灾祸防御工做的组织带领，成立健全景象形象灾祸防御工做协调机制。

　　正在景象形象灾祸应急期间姑且征用的衡宇、运输东西、通信设备和场地等，相关部分或单元该当正在解除应急措置办法后及时返还；形成财富毁损或者灭失的，依法赐与公允、合理的弥补。

　　第九条【人才步队扶植】市、县（市、区）人平易近该当将景象形象人才培育纳入本地人才打算，加强景象形象灾祸防御人才、科普人才步队扶植，成立健全景象形象灾祸防御人才培训轨制、人才共享机制和激励机制。

　　第二十二条【人工影响气候】市、县（市、区）人平易近该当加强人工影响气候的组织带领，成立同一协调的批示和功课系统，按照国度和省相关开展人工影响气候工做。

　　（四）将可能制员伤亡或者严沉财富丧失的区域姑且确定为景象形象灾祸区，组织设置警示标记，采纳禁入办法，并向社会发布。

　　应急响应启动后，各相关单元该当按照应急预案采纳响应的联动办法，按照各自职责做好应急措置工做。

　　第三十六条【应急措置办法解除】景象形象灾祸风险消弭后，县（市、区）人平易近该当及时解除相关应急措置办法，并向社会通知布告。

　　第二十【景象形象预警消息播发设备扶植】各级人平易近该当按照景象形象灾祸防御的需要，正在应急出亡场合以及学校、病院、车坐、公用客货运船埠、岛屿、易燃易爆场合、化学品仓库、江河湖泊、交通干线、工（农）业园区、生态林区、旅逛景区、大型商场、广场、城市易涝点等生齿稠密区域和景象形象灾祸易发区域或者场合，成立灾祸性气候警报、景象形象灾祸预警信号领受和播发设备，并确保相关设备的一般运转。

　　景象形象从管机构该当按期景象形象台坐，操纵世界景象形象日、全国防灾减灾日等，向社会宣传景象形象灾祸防御法令律例及科普学问，加强对学校、社区、景象形象灾祸防御沉点单元等的景象形象灾祸防御学问宣传。

　　（四）滨海浴场、景区、公园、逛乐场等出产运营勾当的单元正在台风、橙色、红色预警信号或雷雨大风橙色、红色预警信号生效期间，该当当令遏制停业，封闭相关区域，组织人员避险。

　　第二十九条【叫应机制】市、县（市、区）人平易近该当组织景象形象从管机构和应急办理等部分成立和完美临灾预警叫应机制，加强预警和应急响应联动，强化预警指向性和递进式景象形象办事，确保预警笼盖的乡（镇）人平易近、街道处事处和居平易近委员会、村平易近委员会防灾义务人及时精确接到预警消息。

　　第三十【应急响应】市、县（市、区）人平易近及相关部分和单元该当按照景象形象灾祸预警消息，及时研判景象形象灾祸可能形成的影响，当令启动应急响应，向社会发布，并演讲上一级人平易近。

　　第七条【科学手艺研究】市、县（市、区）人平易近该当组织开展景象形象灾祸防御的科学手艺研究，推广先辈的景象形象灾祸防御手艺，为规划和扶植通用机场、海洋牧场、低空飞翔等项目供给手艺支撑。

　　农村农业从管部分该当组织开展农业抗灾救灾和农业出产手艺指点工做，督促、指点海上渔排、渔船及人员平安转移、避险。

　　第六条【景象形象灾祸防御宣传】各级人平易近、相关部分该当采纳多种形式，向社会宣传普及景象形象灾祸防御法令律例和科普学问，加强景象形象科普场馆或者设备的扶植，提高的防灾减灾认识和能力。

　　景象形象从管机构该当制定人工影响气候功课方案，并正在本级人平易近的带领和协调下，办理、指点和组织实施人工影响气候功课。

　　（五）轨道交通、高速公、轮渡、口岸码甲等运营办理单元正在大雾橙色预警信号或雷雨大风、橙色、红色预警信号生效期间，该当采纳办法，保障平安；正在大雾红色预警信号生效期间，按照行业当令采纳交通平安管制办法。

　　第十条【安全】激励各级人平易近、相关部分及安全机构配合推广景象形象指数型的巨灾安全、政策性农业安全等产物。景象形象从管机构该当为安全机构成长景象形象灾祸安全营业供给需要的手艺支撑。安全机构该当按照灾情，自动打点受灾人员和财富的安全理赔事项。

　　教育从管部分该当督促学校将景象形象灾祸防御学问纳入学校平安教育内容，培育和提高学生的景象形象灾祸防备认识和自救互救能力。

　　确需进行天气可行性论证的省沉点扶植工程按照省相关施行。其他确需进行天气可行性论证的市沉点工程项目，该当由市景象形象从管机构会同市相关部分编制目次，报市人平易近同意后发布。

　　、、电视、互联网等和通信运营单元该当登载或者播报景象形象防灾减灾公益告白以及科普宣传节目。

　　第十六条【应急预案内容要求】成长、工业和消息化、教育、、平易近政、天然资本、住房城乡扶植、交通运输、水利、农业农村、文化广电旅逛体育、卫生健康、应急办理、城市办理分析法律、海洋分析法律、公、海事、水文、电力、通信等相关部分和单元的景象形象灾祸应急预案该当取本级景象形象灾祸应急预案相跟尾。

　　第十一条【防御规划】市、县（市、区）人平易近该当组织相关部分，按照相关法令律例、上一级人平易近的景象形象灾祸防御规划和当地景象形象灾祸风险区划，编制本行政区域的景象形象灾祸防御规划，并将相关内容纳入河山空间规划。

　　台风、橙色、红色或者暴雨红色预警信号生效后，、电视该当不间断滚动预警信号、气候实况和防御等相关消息。电信、挪动、联通、广电收集等通信运营单元该当确保景象形象消息传送和救灾通信线通顺，成立景象形象灾祸预警消息快速播发的绿色通道，通过手机短信等体例向受灾区域内的手机用户播发景象形象灾祸预警消息。

　　第三十四条【应急措置办法】市、县（市、区）人平易近按照景象形象灾祸应急措置的需要，能够采纳下列应急措置办法。

　　第【根基准绳】景象形象灾祸防御遵照以报酬本、科学防御、统筹规划、社会参取的准绳，实行从导、部分联动、分级担任的工做机制。

　　江门市十六届常委会第三十三次会议对《江门市景象形象灾祸防御条例（草案）》进行了审议，为推进处所立法的化、公开化，普遍接收平易近情、罗致，现将该条例（草案点窜稿收罗看法稿）正在本报登出。敬请社会人士提出贵重看法。

　　景象形象灾祸防御工做涉及两个以上行政区域的，相关处所人平易近、相关部分该当成立监测、预告、预警的联防轨制和应急预案联动、消息沟通机制，上级人平易近该当加强指点、协和谐监视查抄。

　　本条例所称景象形象灾祸，是指台风、大风、、暴雨、高温、干旱、、大雾、灰霾、寒冷和冰雹等所形成的灾祸。

　　（三）正在粮食出产功能区、特色农产物劣势区等增设农业景象形象不雅测坐，对农业景象形象灾祸进行监测、预告预警。

　　第十八条【项目规划需统筹景象形象防御】各级人平易近正在规划和扶植沉点扶植工程、严沉区域性经济开辟项目、大型太阳能、风能等天气资本开辟操纵项目和低空经济等新业态项目时，该当统筹考虑景象形象灾祸防御设备扶植。

　　未设立景象形象从管机构的县（市、区）人平易近该当指定相关部分或者放置相关人员取市景象形象从管机构配合做好前款的相关工做。

　　第三十七条【灾后评估取查询拜访】景象形象灾祸应急措置工做竣事后，本地人平易近该当组织景象形象从管机构、天然资本、住房城乡扶植、交通运输、水利、农业农村、应急办理、电力、通信等相关部分和单元进行景象形象灾祸环境查询拜访评估，制定恢复沉建打算，并向上一级人平易近演讲。

　　激励单元和小我通过安全等体例，削减景象形象灾祸形成的丧失。景象形象从管机构所属景象形象台坐该当无偿为单元和小我供给安全理赔所需的景象形象灾祸证明材料。

　　第三十二条【景象形象台坐及时演讲职责】景象形象灾祸预警信号更新或者解除时，景象形象从管机构所属景象形象台坐该当及时向社会发布并通知景象形象灾祸预警信号单元。

　　大型群众性勾当的组织者或者承办者该当联系本地景象形象从管机构，及时获取景象形象预告和景象形象灾祸预警消息，将景象形象灾祸防止纳入应急预案，并按照气候变化环境当令调整勾当方案或者采纳平安保障办法。

　　第四十条【未按定例开展灾祸风险评估的法令义务】违反本条例，处置灾祸风险评估工做的机构进行灾祸风险评估时，利用的景象形象材料不是景象形象从管机构所属的景象形象台坐供给，或者不克不及证明是其他渠道获得的，由景象形象从管机构责令期限更正；拒不更正的，赐与，能够并处三万元以下罚款，惩罚成果纳入景象形象消息办事单元信用消息统计系统并向社会公示。

　　第二十一条【部分联动法律机制】景象形象从管机构和住房城乡扶植、交通运输、水利、应急办理、电力等部分该当成立协同监管和结合法律机制，对防护安拆检测勾当实施监视办理。

　　第五条【部分职责】景象形象从管机构担任本行政区域和管辖海域内灾祸性气候的监测、预告、预警以及天气可行性论证、景象形象灾祸风险评估等景象形象灾祸防御的办理、办事和监视工做。

建湖bjl平台官方网站科技有限公司

2025-11-10 20:49